今年来，区市场监督管理局坚持把市场监管作为第一职责，着力整治扰乱市场秩序行为，努力探寻执法办案新机制，努力在“严管”上做到管住管好。

一是推行“五定方针”，提升执法能力。通过定课题、定责任、定措施、定时间、定目标，明确攻关课题，责任到人，以完成课题攻关为抓手，切实提升执法办案的层次，达到提高办案人员查办大案新案的能力、处置复杂疑难案件的能力、固化法律事实的能力、调查取证的能力、现场检查的控制能力、法律运用的定性能力的目的。

二是强化过程控制，促进勤廉规范。通过强化对案件过程节点的管理，确保执法办案各环节有序衔接、相互制约、相互监督，达到提升执法规范力的要求。在文书管理上，实行统一登记、统一编号、统一领取、统一发放、及时跟踪等方式方法有效地制止执法文书使用管理无序的局面。在立案审查中，严格要求案件承办机构、承办人叙述立案的事实依据和法律依据，严格审查立案理由有效制止了一般程序案件立案的随意性。在调查过程中，对案件调查的重点环节进行跟踪，及时制订考核办法，有效杜绝了编造案件事实、篡改案件证据等不规范行为的发生。在销案过程中，强化了对销案行为的审查力度，要求所有销案案件必须由案件承办人员写出销案终结报告，在报告中说明销案的理由、依据，并经局案审领导小组会办决定，有效防范了不作为、乱作为的履职风险。在案件审批过程中，通过案件审查、核审、决定三分开的制度，所有万元以上的行政处罚都必须经局案审领导小组会办决定，统一了自由裁量的尺度，有效地规范了自由裁量的行为。在案件执行过程中，运用了案件具体承办人对案件质量实行终身责任制的机制，明确其对所办案件从立案到立卷归档所有过程负责到底的责任，有效地保证了案件的质量。

三是开展专项整治，提升执法成效。通过开展药品器械、传销、4S店等8个领域的专项整治活动，推动执法办案工作向更深层次、更高领域拓展。通过靠前指导、个案跟踪、重点培训、及时评价、全面分析等手段全面总结经验并扩大执法办案影响力。通过实行月月有总结、周周有计划的工作模式，全面推进执法办案管理工作的高效运转。

（亭湖区市场监督管理局  连朝云  刘锦蓉）